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Oferta de Tierra Desarrollable
La oferta de tierra desarrollable es definida por un
conjunto de políticas de uso del suelo. Las columnas en la Tabla 2
corresponden a diferentes conjuntos de políticas que definen donde
seria permitido el desarrollo futuro.
En el estudio se incluyen cinco opciones de
políticas.
Sin Planeación
Esta alternativa asume que toda la tierra se
encuentra disponible para el desarrollo. Las únicas áreas que se
excluyen del desarrollo en la simulación por computadora, son
aquéllas con frecuentes inundaciones o pendientes pronunciadas.
Estas limitaciones se incluyen para aproximarse a los
comportamientos de elección de los propietarios y quienes
desarrollan, no como opciones políticas.
Plan Propuesto
Esta alternativa representa de alguna forma una
versión simplificada del plan que actualmente se encuentra bajo
consideración para Loreto. En el plan actual, la densidad permisible
para desarrollo varía según la localidad. Sin embargo, la densidad
implicada de crecimiento futuro localizada por modelos en
computadora es consistente con los límites plasmados en el plan. En
locaciones donde ya existen planes de sitio, hemos tratado de
aplicarlos correspondientemente.
Loreto 2025
Este grupo de políticas refleja un plan espacial
propuesto en un estudio por una organización no gubernamental local,
Loreto 2025. Mucho del crecimiento futuro en este plan está
restringido al área norte de la región, cerca de la ciudad de
Loreto. Menos áreas en el sur se abren para desarrollo. Nosotros
ofrecimos estudiar los planes alternativos propuestos por grupos
locales. Este fue el único plan que nos fue presentado.
Proactivo Moderado
Este grupo de medidas incluye un
número de políticas diseñado para proteger bienes públicos clave,
incluyendo recursos hidrológicos, ecológicos, visuales, de
recreación y económicos. Esta alternativa basada en un patrón de
zonas reguladas, creada por el equipo de investigación que fue luego
convertido en un modelo espacial por la computadora guiada por las
reglas espacialmente
determinadas. Las áreas de alto
valor ecológico y visual son puestas aparte, lo mismo que áreas
sujetas a riesgos. Estas áreas incluyen áreas con riesgo de
inundación por huracán, arroyos que se inundan regularmente, áreas
con una biodiversidad importante, pendientes pronunciadas y
corredores con una elevada calidad visual.
Proactivo Muy Regulado
Este grupo de políticas se basa
en el mismo criterio que las alternativas anteriores, excepto que el
nivel de protección visual es más estricto, removiendo por lo tanto
terrenos adicionales de posibles desarrollos.
La tabla 3 engloba los elementos
que definen los grupos de políticas.
habitación de alto nivel, por ejemplo, se pueden
construir en inclinaciones de hasta 20%, mientras que las de
comercio y urbanización mixta, se restringe a terrenos con
inclinaciones no mayores al 10%. La ubicación de nuevos usos de
suelo asume que hoteles, casas de alto nivel, comercio y el
desarrollo urbano mixto, respetarán los planes espaciales designados.
La ubicación de colonias informales asume un alto costo económico y
político en la imposición de la ley de propiedad y por lo tanto no
será consistentemente implementada. Por ello, el desarrollo de casas
informales no respeta las mismas restricciones espaciales, a pesar
que se les previene de construir en áreas de alto valor.
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