Introducción
En este trabajo se investiga como el desempeño económico, cambios
demográficos, inversiones públicas y privadas y decisiones en
políticas públicas pudieran influenciar el crecimiento urbano y el
cambio en uso de tierra en la región de Loreto de Baja California
Sur, México, en los próximos 20 años. El estudio prevé como estos
cambios impactarán el ambiente y las reserves de agua del área, así
cómo su escenario visual, social y económico.
Se desarrollo una gama de escenarios para la región de Loreto. Estos
escenarios fueron generados utilizando modelos digitales que evalúan
el atractivo local para la mayoría de los tipos de uso de tierra del
área, y para proyectar una gama de Futuros Alternativos hacia el año
2025. Modelos computarizados, construidos de acuerdo al conocimiento
de expertos, así como entrevistas locales, y la comparación con
diferentes localidades en México, prevén el impacto económico,
ambiental, hidrológico y visual de diferentes Futuros Alternativos.
Además, estos modelos fueron utilizados para evaluar las
consecuencias de las decisiones políticas tomadas en cada escenario.
Entrevistas y discusiones con individuos y diferentes grupos,
proporcionaron información para el estudio, y ayudaron a determinar
los tipos y el alcance de la conservación y el desarrollo de las
estrategias a ser estudiadas, así como para ayudar a definir los
modelos económicos, sociales, visuales y ecológicos. El estudio se
apoya en los datos existentes, investigación científica, y
experiencia profesional. Uno de los resultados de este esfuerzo ha
sido la compilación de una base de información digital importante
para la región de Loreto.
Los tomadores de decisiones en Loreto encontrarán una serie de retos
mayores en los próximos años: proveer agua potable, asegurarse de
proveer acceso al publico a playas y áreas marinas, preservar la
calidad visual de la ciudad y áreas adyacentes, reducir la pobreza
mientras manejan la inmigración, mantener la estabilidad económica
del centro histórico de la ciudad, mejorar el turismo, atraer nuevas
ideas e innovaciones, manejar el desarrollo para el beneficio de los
residentes actuales, y futuros, y proteger los frágiles ecosistemas
marinos y terrestres.
Este estudio es elaborado en el momento en que los líderes de la
ciudad consideran tomar acciones de acuerdo a lo propuesto en un
plan de desarrollo urbano el cual a través de un plan legal de
zonificación, delinea donde se permitiría el futuro desarrollo. El
objetivo principal del estudio es ayudar a los líderes regionales y
locales en la evaluación del plan y sus posibles modificaciones. La
esperanza es que el estudio también sea de ayuda para formular las
políticas de planeación para la región en el futuro. La introducción
de controles efectivos de regulación es esencial para que la región
mantenga sus bases económicas, hidrológicas, ecológicas, y visuales,
de las cuales depende el crecimiento futuro.
Los objetivos a corto plazo usualmente tienen prioridad sobre la
planeación a largo plazo. Los administradores del gobierno y los
creadores de políticas se ven a menudo forzados a tomar decisiones
con respecto del uso de suelo sin la consideración apropiada de todo
el rango de impactos y de las consecuencias a largo plazo. Este
estudio busca contribuir a la formulación de políticas y procesos
planeación de uso de suelo en Loreto, para maximizar el desarrollo
sustentable tanto económico como ambiental.
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