Los diferentes planes espaciales ejercen una fuerte influencia en el patrón y la ubicación del crecimiento. Nuevas políticas de uso de suelo y regulaciones relacionadas podrían tener una influencia dramática en el patrón de futuros usos de suelo.

Los impactos ecológico, visual y marino de las 25 alternativas varían de acuerdo al Nuevo patrón de uso de suelo proyectado. El desempeño de esos factores a su vez tiene influencia en el éxito económico proyectado para Loreto. Esto crea una situación en donde los resultados ambientales y económicos se relacionan; si se ubican y planean correctamente, los resultados económicos y ambientales no estarán en conflicto. Los conflictos principales en el futuro de Loreto se definirán si las tierras desarrollables se abren para desarrollo privado o se apartan para intereses públicos. El otro conflicto se encuentra entre tomar acciones que brinden beneficios a corto plazo y la estrategia, más difícil políticamente, de restringir el desarrollo a corto plazo para mantener más control cobre los objetivos a mediano y largo plazo.

Históricamente, las áreas sin desarrollar alrededor de la ciudad de Loreto han representado una elevada calidad de vida, un ambiente saludable y amplias oportunidades recreativas para los ciudadanos de Loreto. Esas facilidades también atraen visitantes y sirven de soporte para los sectores de turismo y bienes raíces de la región. La vista del agua, islas y montañas es una de las atracciones que contribuyen al carácter de Loreto. Permitir desarrollo privado es esencial, pero una decisión clave es hasta que grado las áreas recreativas públicas pueden ser modificadas por el desarrollo privado.

Actualmente Loreto depende del subsuelo para los suministros de agua. Según lo indican la totalidad de los escenarios seguirá la pérdida de los recursos acuáticos del subsuelo. En el futuro, será necesario desarrollar fuentes alternativas de agua, siendo aparentemente la desalinización la única opción. Los escenarios difieren en cuanto el momento de tiempo exacto para que la desalinización sea indispensable para suministrar toda el agua dulce en Loreto. El impacto de la desalinización puede ser considerable, ante todo si no requiere altos costos de mitigación. Si no se tomen medidas de prevenir daños significativos al ecosistema marino, el suministro de agua puede llevar a la erosión de una de las principales atracciones y recursos económicos de la región de Loreto: la excelente recreación pesquera y marina en el parquet nacional.

La degradación del paisaje ecológico, visual y recreacional puede traer profundas consecuencias sobre el futuro de los sectores turismo y bienes raíces, así como sobre la calidad de vida de los habitantes de Loreto. Mientras crezca el tamaño de Loreto, aumenta también el riesgo de dañar la base económica para un desarrollo sostenible en el futuro. La respuesta lógica ante tal situación es desarrollar el área a través de etapas cuidadosamente planificadas, en vez de abrir el área a un nivel de desarrollo que podría convertirse en obstáculo para el futuro desarrollo económico. Lo anterior sugiere un difícil conflicto potencial entre los intereses de la sociedad en general y los propietarios de tierra particulares que podrían sufrir pérdidas a corto plazo si se limitan sus derechos de desarrollo. Sin embargo, los resultados de este estudio también muestran la pérdida potencial esperada para todos –incluyendo los propietarios de tierra- en caso de darse un desarrollo excesivo. Esto transforma el problema en una necesidad de información de todos los participantes sobre los riesgos y las oportunidades, así como la asignación de los derechos de desarrollo de tal manera, que en esta decisión se consideren tanto la equidad, como la necesidad de incorporar a los criterios espaciales.

Los líderes de Loreto se ven obligados a tomar decisiones en el futuro cercano en condiciones de gran indefinición. El modo de acción responsable en tal contexto sería aplicar una estrategia que permita a las futuras administraciones a adaptar a la luz de una mejor información, las decisiones tomadas hoy. La administración actual no debería tomar decisiones que resulten en efectos irreversibles, pues los derechos de desarrollo, una vez otorgados, no pueden anularse fácilmente.

VI. ¿Cómo debería ser cambiado el paisaje?

Loreto tiene que planificar e implementar un balance apropiado entre la protección de su valioso paisaje ecológico, visual y recreacional, y el fomento del crecimiento por medio de los desarrollos privados.

Políticas adicionales sobre el uso del suelo deberían ser integradas al marco regulatorio y de planificación de Loreto.

La pregunta más importante: "¿Cómo tiene que ser cambiado el paisaje?", tiene que ser respondida por las acciones de los tomadores de decisión de Loreto. Los escenarios utilizados para desarrollar los Futuros Alternativos representan un rango de decisiones de políticas que podrían ser tomadas en el futuro cercano. La comparación entre los Futuros Alternativos y sus impactos permitirá a los tomadores de decisión de explorar los probables impactos futuros de sus elecciones de políticas en el momento actual.

Como siempre, la voluntad política y el interés público decidirán el futuro de Loreto. El objetivo de este estudio es proporcionar las bases para una toma de decisión que cuente con la información necesaria; en este sentido, la esperanza es que el futuro de Loreto refleje los valores y las prioridades de su gente.