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Impactos sociales y económicos
Los
loretanos dicen que disfrutan de una calidad de vida
relativamente elevada. A pesar de la falta de algunos servicios
locales como hospital, transporte público, grandes tiendas y
oportunidades de empleo que tienden a ser limitadas y mal pagadas,
la mayoría de las personas en Loreto reportan estar satisfechos con
la calidad de vida en la comunidad (Carrilio y Ganster 2006). Los
loretanos tienen un
sentido de su pasado histórico y lo valoran. Los fuertes
sentimientos comunitarios se reflejan en altos niveles de
participación política. Los loretanos
comparten muchos valores culturales y sociales y la comunidad
muestra una cohesión interna significativa.
La población de Loreto creció en una tasa anual
aproximada de 3.9% (duplicándose en 18 años) durante la década de
1990’s y la comunidad pudo retener sus valores sociales
tradicionales. En conversaciones y entrevistas, la comunidad expresó
preocupación que ese sentido de comunidad y la cultura compartida se
perdiera en el caso de un rápido crecimiento económico y poblacional
en un futuro. Tasas de crecimiento anual similares a las
experimentadas en Los Cabos en los 1990’s (más del 9% anual) traería
con mucha probabilidad, nuevas perspectivas y valores a Loreto y
posiblemente superaría la cohesión tradicional y el sentido
comunitario.
Una revisión de los indicadores cuantitativos
muestra que Loreto se encuentra por debajo en los indicadores de
esperanza de vida, mortalidad infantil, ingreso por cápita, y
educación del promedio del Estado de Baja California Sur y Los Cabos
(Gerber 2006; Carrilio y Angeles 2006). Como sea, a pesar de las
diferencias, el análisis de investigación (Carrilio y Ganster 2006)
y las conversaciones informales con residentes de Loreto, revelan
que muchos l oretanos
contrastan Loreto con Los Cabos. Muchos afirman claramente que no
desean convertirse en algo como Los Cabos. Se sienten satisfechos
con Loreto como comunidad, se sienten seguros y tienen una visión
positiva del futuro.
Reconciliar el futuro crecimiento y las necesidades
de desarrollo con los fuertes valores de mantener la estructura de
la comunidad existente es uno de los retos críticos para los líderes
de la comunidad. En este estudio, evaluamos esas opciones futuras
por medio de modelos cuantitativos, reconociendo que muchos aspectos
son fundamentalmente cualitativos y deben ser dirigidos en procesos
políticos.
La evaluación económica está basada en proyecciones
para el número de nuevos cuartos en sector turismo y las comunidades
planificadas para el mercado externo de bienes raíces, así como el
ritmo de ingreso a la comunidad de nuevos emigrantes, atraídos al
área por las oportunidades económicas generadas en los sectores
turismo y bienes raíces.
Para el análisis, asumimos que el impacto económico
y demográfico de los desarrollos habitacionales enfocados a
compradores norteamericanos es el mismo que el impacto del turismo
hotelero convencional. De hecho, los impactos que acompañan a esos
diferentes tipos de mercados pueden variar significativamente si las
tasas de ocupación, el promedio de gastos diarios y los salarios
pagados difieran substancialmente. Esto sugiere que el impacto de
los desarrollos habitacionales puede ser mayor o menor comparado con
el impacto del turismo tradicional hotelero. Como sea, creemos que
las diferencias entre los dos mercados no serán substanciales
comparando la variación de desempeño dentro de cualquiera de estos
mercados. Esta suposición es reforzada por el hecho de que muchas de
las segundas casas que se venden en Loreto, son vendidas como
‘hoteles horizontales,’ significando esto que dichos hogares serán
manejados centralmente y rentados mientras el propietario no se
encuentra. La distinción entre hoteles, tiempos compartidos y
segundos hogares se difumina en los mercados de turismo modernos.
Sobre todo, el precio y desempeño de esos diferentes subsectores
estará íntimamente ligado, como lo están los mercados de venta y
arrendamiento en los mercados convencionales de bienes raíces.
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El crecimiento en los mercados de turismo y bienes
raíces en Loreto constituirá un impulso externo en la inversión y
gasto de la economía local. Como tal, el desempeño de la economía se
basará principalmente en el éxito de los sectores de turismo y
bienes raíces. En nuestro conocimiento no hay estudios cuantitativos
disponibles que estimen lo determinante del desempeño de las
economías dependientes del turismo en México. Esto es comprensible
dado la irregularidad de los datos, que estudian los indicadores de
desempeño de ingresos, crecimiento y turismo. Los datos disponibles
(tasas de ocupación, participación doméstica y foránea en los
mercados turísticos, tasas de ingreso por cápita) nos permiten hacer
las siguientes observaciones. Los destinos que disfrutan altas tasas
de ocupación y altas participaciones en mercados foráneos se
relacionan con mayores ingresos por cápita. Los mejores ejemplos de
esto son Cancún y Los Cabos. Por supuesto, este éxito en turismo y
mayor ingreso por cápita no excluye disparidades básicas en la
distribución del ingreso y problemas sociales. (No es que uno vaya a
elegir un menor ingreso por cápita si le dan la opción) Los destinos
turísticos que tienen menor ingreso por cápita son aquellos que se
sostienen principalmente de turismo doméstico. Esto no sugiere que
el turismo doméstico sea necesariamente indeseable, solo que los
mercados de turismo doméstico se relacionan con menores gastos por
visitante.
El éxito de los destinos turísticos se basa en
proveer un producto turístico de calidad superior y en explotar el
propio sitio competitivo. Cancún y Los Cabos se han realizado bien
en los mercados de ‘sol y playa’ aunque ocupando diferentes
posiciones en este mercado. Dos distinciones importantes deben
hacerse cuando se considera el futuro del mercado de Loreto.
Primero, Loreto no está bien ubicado para competir en el mercado de
‘sol y playa’. La incapacidad para crecer del mercado turístico de
Loreto durante las últimas dos décadas comparado con Los Cabos es
amplia evidencia para sostener tal aseveración. Segundo, el futuro
del mercado de Loreto estará más cargado sobre las preferencias de
los propietarios de casas, comparado a los turistas que gastan
relativamente poco tiempo en esos destinos. Ambos puntos se
relacionan con el mismo principio: el éxito de Loreto se basará más
en amenidades públicas que en la mayoría de los mercados turísticos
tradicionales. El mercado de Loreto será más sensible a problemas
sociales y de paisaje que son vistos más a escala regional, mientras
muchos complejos hoteleros en otros lugares podrán competir
efectivamente solo en el ambiente específico en que se encuentra el
complejo, sin sufrir tanto de los problemas del ambiente y
comunidades cercanas.
El modelo económico para Loreto estimado en este
estudio se basa en el desempeño de los factores que determinarán la
competitividad de los mercados de turismo y bienes raíces. Esos
factores se muestran en la tabla 5. Los pesos se asignan a cada
factor para evaluar el desempeño general de los mercados de turismo
y bienes raíces. Este desempeño a su vez está ligado a los ingresos
por cápita. Para producir indicadores estimados, esos resultados se
calibran al rango de los resultados actualmente observados en otros
destinos turísticos mexicanos.
El peso de esos factores
se deriva de dos investigaciones llevadas a cabo para este estudio.
Una de ella se realizó en la comunidad de habla inglesa actual en
Loreto. Esta comunidad se compone principalmente de residentes de
temporada originarios de Norteamérica. La segunda investigación se
realizó entre posibles compradores de casas en el área de San Diego.
Esta investigación se implementó en Internet y se anunció en el
sitio de la red de San Diego Union- Tribune. (Analizamos gente de
origen no mexicano, no porque sus opiniones y preferencias tuvieran
más peso que la de los residentes de origen mexicano, sino porque es
más probable que sus preferencias reflejen las preferencias de los
mercados de compra de casas que conducirán la economía de Loreto).
El desempeño de cada
factor antes mencionado se obtiene de los resultados de los otros
modelos de impacto, como la apreciación visual y los modelos marinos.
Otros factores se relacionan simplemente con la población de la
región. El desempeño de muchos de estos factores tiende a declinar
conforme el tamaño de la comunidad crece. Como sea, algunos de los
factores de desempeño económico, como el acceso y transporte, así
como la disponibilidad de comercios y servicios, tiende a mejorar
conforme la población y el mercado turístico se incrementa en la
región. El desempeño proyectado del mercado turístico para cada
escenario se muestra en la figura 25. Este modelo produce una
proyección de ingreso por cápita y el producto regional bruto.
El producto regional bruto representa una medida muy
diferente comparada con el ingreso por cápita. El producto regional
bruto, depende tanto del tamaño de la población, como del ingreso
por cápita. En este sentido, el producto regional bruto es un
indicador que probablemente se tome en cuenta más en las políticas
nacionales, mientras que el ingreso por cápita es tal vez una mejor
medida del desempeño de la economía local.
El siguiente paso en el análisis es crear un índice
general del desempeño social y económico para permitir la
comparación de los veinticinco diferentes futuros alternativos. Este
índice comprende seis factores: ingreso por cápita, producto
regional bruto, número de casas en pobreza, cohesión social, crimen
y acceso a los servicios públicos. La cohesión social se estima que
decline mientras el crimen aumenta conforme la población crece. Esto
corresponde a las experiencias de urbanización en México.
El acceso a servicios públicos, como al cuidado de
la salud y educación, es un aspecto importante no solo para el
bienestar humano, sino también para la competitividad económica
futura. Proyectar cómo variarán los servicios públicos en un futuro
es especulación en el mejor de los casos. Para este estudio, hemos
creado un modelo cuantitativo simple en el cual el acceso a
servicios públicos es proyectado en función de cinco factores con el
mismo peso: número de personas en la pobreza, tasa de crecimiento
anual, ingreso por cápita, producto regional bruto y población
total. Los servicios públicos se incrementarán conforme el ingreso
aumente, tanto por cápita como el producto regional bruto. La
calidad de los servicios públicos declinará con el aumento de la
cantidad de gente pobre quienes supondrán una mayor carga de
recursos públicos. Todo lo demás igual, la disponibilidad de los
servicios públicos aumentará conforme el tamaño de la comunidad
crezca. Finalmente el desempeño de los servicios públicos sufrirá
conforme la tasa de población crezca – habrá un retrazo natural en
el suministro de servicios, mientras el gobierno invierta en su
expansión. Un factor difícil de la vida en Loreto es que el gobierno
municipal tiene poco control sobre el nivel de gasto en servicios
públicos. La mayor parte de sus fondos proviene de fuentes externas,
predominantemente las transferencias por parte de Estado y del
gobierno Federal.
Combinando los valores proyectados para esos
factores para cada uno de los futuros alternativos posibles produce
el índice de medida socioeconómica que se muestra en la figura 26.
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